上海：全力推进燃气老化管道改造，筑牢韧性城市安全基石
中央城市工作会议高瞻远瞩地提出，要着力打造安全可靠的韧性城市，而加快老旧管线的改造升级无疑是其中的关键一环。今年，上海积极响应这一号召，精心安排了近1000公里的燃气老化管道改造更新工程。其中，市政道路管道改造工作将全面完工，黄浦、普陀两区的街坊管也将率先完成全域更新。在这场关乎城市安全的民生工程中，各方积极问需问计于民，创新工作机制，齐心协力共同推进。
倾听民声，凝聚共识促工程推进
当夜幕降临，华灯初上，黄浦区五里桥街道瑞南新苑小区里却热闹非凡。燃气施工单位的负责人与小区居委、业委会、居民代表以及物业围坐在一起，详细同步管道更新改造的最新进展情况。瑞南居民区党总支书记吴兢感慨地说，如今工程已经过半，令人欣慰的是，没有一个居民进行投诉。
居民的理解与支持并非凭空而来，而是源于前期充分的沟通与协调。在工程开工之前，各方就组织了四次听证会，广泛征求居民的意见和建议。同时，还精心制作并推送了《燃气老化管道更新“十问十答”》，其中涵盖了施工工期、路面修复等居民普遍关心的问题，让居民对工程有更全面、更深入的了解。
吴兢特别提到了业主停车这一棘手问题。由于小区施工期间停车位紧张，区人大代表积极发挥作用，主动协调联络。经过多方努力，小区附近一个商业广场的地下停车库同意在小区约45天的施工期间，为居民提供10个停车位。而且，这个停车费用由施工方整体支付。正是各方积极参与、密切配合，才共同推进了这个项目顺利进行，赢得了居民的理解与支持。
协同作战，优化方案提改造效率
黄浦、普陀两区年内要率先完成辖区内所有街坊管，也就是小区内地下管道的更新改造。其中，黄浦区的街坊管虽然公里数不算多，仅有52.9公里，但涉及的项目却多达400个。面对如此复杂的情况，大众燃气副总经理杨春风介绍说，他们通过工程间资源共享、施工同步的方式，努力做到“少开挖、快修复、低扰民”。具体来说，就是采用“一路发起、五路协同”的模式。他们积极对接黄浦区建管委，将建管委手头上所有小区正在进行的相关施工项目，如雨污水管改造、美丽家园建设等，与燃气老化管道改造项目进行精准匹配，然后科学合理地排定施工计划。这样一来，避免了重复开挖路面，减少了施工对居民生活的影响，同时也提高了施工效率。
今年，全市燃气老化管道更新改造工程规模宏大，共有街坊管723.6公里，市政道路管189.4公里，工程量创下了新高。为了确保各项目能够高效推进，多部门联动发力。交警部门充分发挥职能作用，优化交通疏导方案，扩大白天非高峰时段路面破碎作业的范围，同时将夜间低噪音排管施工“白破夜做”模式覆盖到更多区域，有效缓解了施工对交通的影响。规资、住建等部门更是针对管道位置不发生变化的改造项目，进一步精简审批流程。市住房城乡建设管理委设施管理处副处长李欣介绍说，原先每铺设一根管道就要进行一次工规证的审批，程序繁琐，耗时较长。现在，规划资源局采用打包处理的方式，所有的路段只需审批一次，大大提高了审批效率，为燃气企业减轻了负担，让工程能够更快地推进。
严控质量，科技赋能保施工水准
以安全为目的的燃气老化管道改造更新工程，施工质量是重中之重，必须念好施工质量的“紧箍咒”。上海燃气工程中心主任程睿彧介绍说，上海燃气依托公司自主研发的“智慧工地1.0系统”，实现了施工现场的远程监控、实时数据分析和精准管理。
以新管道接口焊接为例，现在使用的都是全自动焊机。这种焊机对焊接的时间、压力、温度等关键参数都有精确的记录，并且这些数据会实时上传到后台系统。系统会根据预设的标准自动判断焊接是否合格。通过这样的过程管理，能够确保每一道焊口都符合质量要求，从源头上保障了燃气管道的安全。
创新工艺，新技术助力工程升级
高标准严要求的民生工程，也为新技术、新工艺提供了广阔的应用场景。在建国西路、永嘉路改造工程中，由于该区域紧邻淮海路商圈、衡复历史风貌区，对施工的要求极高。为了减少对周边环境和交通的影响，工程采用了折叠管非开挖工艺。这种工艺无需大面积开挖路面，通过特殊的设备和技术将折叠管铺设在地下，既保护了周边的历史风貌，又提高了施工效率。
而在延安中路的陕西大厦改造项目中，则采用了翻转内衬非开挖技术。这种技术是将一种特殊的内衬材料通过气压或水压翻转贴附在老旧管道内壁，形成一层新的管道内壁，使老旧管道重获新生。该技术同样减少了路面开挖，降低了对周边居民生活的影响，同时也延长了管道的使用寿命。
上海燃气技术管理部总经理曾祥福表示，从技术层面来看，他们一直在不断更新和改进。针对不同的场景，采用不同的工艺综合解决老化管道改造的难题，从而增强上海整个城市管网的安全性和韧性。
持续推进，未来规划绘安全蓝图
据了解，上海在燃气老化管道改造方面还有更长远的规划。明年，上海将继续推进剩余街坊管改造1000公里，到2027年全面完成此轮更新工作。这一规划体现了上海在建设韧性城市方面的坚定决心和持续努力。
通过今年的实践，上海在燃气老化管道改造方面积累了丰富的经验。从前期与居民的沟通协调，到多部门的协同作战；从严格控制施工质量，到积极应用新技术、新工艺，每一个环节都凝聚着各方的智慧和汗水。这些经验将为未来的改造工作提供宝贵的借鉴，确保后续工程能够更加顺利、高效地推进。
上海全力推进燃气老化管道改造工程，不仅是一项关乎城市安全的民生工程，更是建设韧性城市的重要举措。在各方的共同努力下，上海的城市管网将更加安全、可靠，城市的韧性和抗风险能力也将不断提升。相信在未来，上海将以更加安全、宜居的姿态，迎接新的挑战，创造更加美好的生活。